近期，京津冀、東北等地（以下簡稱受災地區）遭遇嚴重洪澇災害。上交所緊急行動起來，通過上交所公益基金會快速啟動應急捐贈機制，主動聯合當地證監局對接受災嚴重地區，向受災群眾捐贈救災物資，并通過所局聯動公益合作積極參與災后重建。為進一步貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，按照中國證監會黨委的有關安排，上交所結合今年3月發布的《上海證券交易所2023年為市場辦實事項目清單》（以下簡稱《項目清單》），針對受災地區和投資者精準升級支持舉措，推出15條務實舉措，從多元融資支持、優化市場服務等多方面，支持防汛救災和災后重建工作，切實維護市場平穩運行。

　　一是支持受災地區股票發行上市審核和發行承銷業務正常進行

　　1.在既有支持擬申報滬市首發、再融資和并購重組的企業通過視頻等線上方式開展預溝通的基礎上，支持受災地區擬申報發行人、中介機構提交項目申報、問詢回復等相關文件時，因受災情影響、無法統一簽名的自然人，可以通過提供簽字頁電子掃描文檔方式辦理。因災情影響無法及時回復審核問詢的企業，可以根據自身情況提出中止審核申請。

　　2.提供免費的“云上市”服務，鼓勵受災地區發行人根據實際情況合理安排發行上市時間，優化網上網下路演方式。鼓勵發行人通過上證路演中心開展免費網上路演。

　　二是支持受災地區債券業務開展

　　3.針對受災地區的經營主體，提供多元債券融資服務支持。支持發行募集資金主要用于救災重建的“防汛救災專項債”。支持受災地區利用政府債券、公司債券、資產支持證券、基礎設施公募REITs等產品融資，適當放寬相關業務辦理時限。

　　4.對受災地區債券發行人建立發行服務綠色通道，即報即審，優化審核流程，提高審核效率。

　　三是保障受災地區上市公司和債券發行人信息披露業務正常進行

　　5.為解決受災地區上市公司在信息披露操作業務中面臨的困難和問題，上交所設立信息披露操作業務全天候咨詢熱線電話（021-68601636）。

　　6.上市公司因災情影響無法使用EKey通過日常業務管理系統提交信息披露文件的，可以通過電子郵件或傳真方式提交。信息披露文件因災情影響無法及時提供實體簽章的，可以暫以電子簽章等代替或提交相關說明。

　　7.及時排摸受災情影響的上市公司和債券發行人的受災情影響情況，制定信息披露應急預案，由專人服務對接，保障受災情影響公司順暢履行信息披露義務。

　　8.防汛防災期間，加大力度支持受災地區上市公司舉辦業績說明會等路演活動，予以綠色通道服務。受災情影響的上市公司可結合自身實際情況，設置線上股東大會召開會場；律師因災情影響確實無法現場參會的，可以采取視頻等方式見證股東大會。

　　9.鼓勵上市公司履行社會責任，對于積極支持防汛救災工作的上市公司，將在年度信息披露工作評價中予以充分考慮。

　　四是降低市場主體成本

　　10.在已全面免收滬市上市公司2023年上市初費、上市年費、股東大會網絡投票費、CA證書使用費等全部費用的基礎上，針對受災地區因受災影響對投資者服務能力的上市公司，可免費提供上證云資源應急支持。

　　五是提升監管溫度

　　11.受災情影響的市場主體在紀律處分和復核程序中，可以申請遠程視頻聽證、延期聽證和延長證據材料提交時限。在辦理上市公司股份協議轉讓時，受災地區市場主體可先以電子郵件方式發送股權協議轉讓已有材料，并接收反饋材料補正意見，待全部電子版材料確認齊全后，可一次性寄送書面材料。

　　12.支持受災地區會員采取措施確保業務平穩運作。加強與會員單位的溝通，了解災情對會員客戶交易管理工作的影響并及時協助解決。支持受災情影響的會員通過線上方式開展客戶交易管理和監管協同工作。會員單位因受災嚴重導致監管函件無法及時回復的，可向本所申請適當延長時間。

　　六是向受災地區和投資者提供全方位市場服務

　　13.加大力度支持受災地區政府部門依托上交所星企航在線平臺助力創新創業企業加強投融資信息對接，充分用好資本市場。

　　14.暢通投資者訴求反映渠道，受災地區投資者可通過投資者服務熱線（400-8888-400）、電子郵件（[email protected]）、微信公眾號、官方網站留言等非現場方式向本所咨詢問題、反映訴求。本所將耐心、用心、細心解答投資者訴求，及時跟進訴求處理進展。加強投資者線上教育服務，持續通過網站、微博、微信等互聯網渠道積極開展投資者教育宣傳，滿足受災地區投資者在線學習需求。

　　15.充分發揮上交所公益基金會作為履行社會責任的重要平臺作用，加大捐贈力度，積極支持受災地區防汛救災和災后重建。